El tesoro escondido del Estado peruano Una conversación necesaria sobre infraestructura pública

Jun 10, 2026Por Hctor Miranda

HM

Hace unos días tuve la oportunidad de compartir una capacitación con Iván Sakanishi y el equipo de Operaciones y Mantenimiento de SUNAT, en una jornada que confirmó algo muy importante: la modernización del Estado también empieza desde la forma en que gestionamos sus edificios.

La foto que acompaña esta nota representa mucho más que una reunión técnica. Representa a un equipo público mirando su infraestructura con mayor visión, rigor y sentido de responsabilidad institucional. En un país donde normalmente asociamos la modernización pública con nuevas obras, nuevos sistemas o grandes inversiones, resulta valioso reconocer a quienes empiezan por una pregunta más silenciosa, pero profundamente estratégica: ¿cómo hacemos que los activos que ya tenemos funcionen mejor para el país?

SUNAT y una oportunidad de escala nacional

SUNAT cuenta con una red de aproximadamente 264 locales a nivel nacional. Esa cifra no es menor. Significa presencia territorial, operación permanente, consumo diario de energía y agua, generación de residuos, mantenimiento continuo, atención a usuarios y condiciones de trabajo para equipos que sostienen una función esencial del Estado.

Visto local por local, cada edificio puede parecer simplemente una sede operativa. Pero visto como portafolio, ese conjunto de activos representa una oportunidad extraordinaria para construir una línea base de desempeño, identificar oportunidades de ahorro, priorizar intervenciones, mejorar estándares de operación y fortalecer la gestión patrimonial de una institución clave para el país.

En ese contexto, el edificio de Arenales, con antecedentes vinculados a estándares internacionales de sostenibilidad, puede ser leído como un punto de partida valioso. No por el edificio en sí mismo, sino por lo que puede representar: la posibilidad de convertir una experiencia específica en una estrategia más amplia de eficiencia, control y mejora continua para una red institucional de alcance nacional.

Diverse citizens in modern government office lobby accessing information at kiosks and service desks with digital signage

La eficiencia como valor público

La eficiencia en edificios públicos no debería verse como un asunto técnico reservado a especialistas. En realidad, es una conversación sobre el mejor uso de los recursos del Estado.

Cada kilovatio-hora que se deja de desperdiciar, cada metro cúbico de agua que se utiliza con mayor inteligencia, cada tonelada de residuos que se gestiona mejor y cada sol que se evita perder en mantenimiento reactivo representa una mejora concreta en la administración de recursos públicos.

La diferencia está en la escala. En un solo edificio, el ahorro puede parecer operativo. En decenas o cientos de sedes, el impacto acumulado puede convertirse en una herramienta real de gestión presupuestal.

Y lo más interesante es que este valor no proviene necesariamente de nuevos impuestos, mayor endeudamiento o grandes fuentes externas de financiamiento. Surge de administrar mejor lo que ya existe.

Un mensaje para la nueva administración

El Perú tendrá pronto una nueva administración de gobierno, con nuevos equipos, nuevas prioridades y enormes desafíos por atender. Infraestructura, salud, educación, saneamiento, seguridad, servicios ciudadanos y disciplina fiscal seguirán estando en el centro de la agenda pública.

Frente a ese escenario, la gestión eficiente del patrimonio inmobiliario del Estado debería ocupar un lugar mucho más relevante.

Antes de construir más, el país también necesita preguntarse cuánto valor pueden generar los edificios que ya están construidos. Antes de buscar siempre nuevos recursos, también necesitamos identificar cuántos recursos se pierden cada año por consumos ineficientes, mantenimiento reactivo, falta de información operativa o ausencia de líneas base confiables.

Imaginemos por un momento que ministerios, organismos públicos, universidades nacionales, hospitales, gobiernos regionales y municipalidades iniciaran procesos ordenados para medir, optimizar y mejorar el desempeño de sus inmuebles. Imaginemos que los ahorros acumulados en energía, agua, mantenimiento y operación pudieran liberar recursos para mejores servicios, más infraestructura social o mayor capacidad de atención ciudadana.

Ese no es un discurso ambiental. Es gestión pública moderna.

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 De locales institucionales a activos estratégicos

La sostenibilidad, cuando se entiende correctamente, no es una carga adicional para el Estado. Es una herramienta de eficiencia, control, transparencia y responsabilidad fiscal.

Un edificio público que consume menos, opera mejor, mantiene condiciones adecuadas para sus usuarios y cuenta con información confiable para la toma de decisiones deja de ser solamente un gasto operativo. Se convierte en un activo estratégico. Por eso, la capacitación con el equipo de SUNAT deja una señal importante. La transformación de la infraestructura pública no empieza necesariamente con grandes anuncios. Muchas veces empieza con equipos técnicos que deciden mirar sus edificios con mayor ambición, ordenar información, identificar brechas y construir una ruta seria de mejora.

Tal vez el tesoro escondido del Estado peruano no esté únicamente bajo tierra ni en nuevos proyectos por financiar. Tal vez una parte importante de ese tesoro ya existe, está construido, está operativo y se encuentra distribuido en miles de edificios públicos que podrían generar más valor si empezamos a gestionarlos con una visión distinta.

El futuro de la infraestructura pública no dependerá solo de construir más.

También dependerá de hacer que lo que ya tenemos funcione mejor para todos.

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